Raad van Europa geschokt over asielzoekerskinderen
Door Karin Sitalsing in De Volksrant 28 maart 2006

TER APEL - Het Nederlandse asielbeleid blijft de Europese verdragen van mensen- en kinderrechten schenden. Dit concludeert de Zwitserse parlementariër Rosemarie Zapfl-Helbling na een werkbezoek aan onder meer het vertrekcentrum in Ter Apel.

Vorig jaar concludeerde Zapfl-Helbling al in een onderzoek voor de Raad van Europa dat het Nederlandse asielbeleid strijdig is met mensenrechtenverdragen in Europa. Dat er sindsdien niets is veranderd, vindt de rapporteur ronduit schokkend.

De Raad van Europa, waaronder het Europese Hof voor de Rechten van de Mens ressorteert, dringt in het rapport uit 2005 onder meer aan op een ruimer pardon. Er moeten volgens de raad duidelijk toetsbare criteria komen, en er zou meer begrip moeten zijn voor personen die al jaren in Nederland wonen, hier geïntegreerd zijn en hier kinderen hebben gekregen. Volgens de raad moeten zij vaker het voordeel van de twijfel krijgen.

Minister Verdonk voor Integratie noemde het rapport ‘positief’. Ze zei dit eind januari bij een bespreking van het rapport in Straatsburg. De Kamer zette vraagtekens bij die opmerking en vroeg om een extra debat.

Zapfl-Helbling is hard in haar kritiek. Volgens haar verdraait Verdonk ‘de zaken zo dat ze haar het beste van pas komen’.

De Raad van Europa maakt zich bijvoorbeeld grote zorgen over de asielzoekerskinderen die in de gevangenis hun uitzetting afwachten of van hun ouders dreigen te worden gescheiden. Ook worden personen teruggestuurd naar landen waar het niet veilig is, aldus Zapfl-Helbling. Voor de lange wachttijden en de omstandigheden waaronder de asielzoekers hun beslissing moeten afwachten, heeft de Zwitserse parlementariër geen goed woord over. ‘De regel is dat niemand langer dan twaalf weken in Ter Apel blijft. Ik heb mensen gesproken die er al acht maanden zitten. In de tussentijd mogen ze niets doen. Ik heb er jonge mensen ontmoet die hebben gestudeerd en bezig zouden moeten zijn met hun toekomst. Maar alles wat ze zien is uitzichtloosheid.’

Het ministerie van Justitie werkt hard om de situatie te verbeteren, zegt een woordvoerder. ‘De kinderen krijgen bijvoorbeeld onderwijs.’ Gezinnen worden volgens hem niet gescheiden. ‘Maar het kan gebeuren dat de partners uit verschillende landen komen of verschillende procedures hebben lopen.’

Zapfl-Helbling praat vandaag met Tweede-Kamerleden over de kwestie. Terug in Straatsburg wil ze een vervolgrapport maken